開展企業信用評級是落實科學發展觀的重要舉措

 社會信用體系是衡量一個國家經濟體系是否健全和完善主要標準,是一切經濟發展的基礎和前提。社會信用體系健全與否對整個經濟體系的穩定運行至關重要。
  信用評級是對評估對象的資信狀況、負債償還能力等進行評估,并以一定的符號標示其信用的等級程度。信用等級類似于國家、企業和個人的經濟身份證,它可以影響和制約社會主體行為。信用評級機構堪稱“無冕之王”。
  一、建立健全社會信用體系是科學發展觀的重要內容
  科學發展觀的實質是要實現社會經濟更快更好的發展。良好的社會信用體系是建立和規范市場經濟秩序的重要保證,亦是促進社會經濟健康持續發展的先決條件。
  1、增強信用是社會主義市場經濟的內在要求,是市場經濟正常運行的基本保證。從某種意義上說,市場經濟就是信用經濟。如果失去了信用,就會失去市場,失去合作伙伴,失去資金來源,最終必將被市場淘汰。
  2、信用建設不僅關系到區域經濟的健康發展,而且關系到社會的文明與進步。誠實守信是中國傳統倫理文化的重要范疇,是我國傳統道德中最重要的規范之一。管子曰:“誠信者,天下之結(關鍵)也”。我們要“建經濟強市,創文化名城”,沒有信用,美好的愿望只能成為空想。
  3、提升信用是參與國際競爭的重要法寶。市場競爭的范圍從國內市場擴大到國際市場,如果不加強信用管理和信用監督,怎么參與國際競爭?怎么使企業生存發展?
  4、加強信用建設是引進資金、引進技術、引進人才的關鍵。在某種意義上說,“信用是投資環境,信用是生產力”。企業信用良好,才能吸引優秀人才;企業信用良好,才能贏得銀行、外商及其他合作伙伴的信任而獲得資金。
  可以說,信用是國家的財富、城市的法寶、企業的生命。中央經濟工作會議把“繼續整頓和規范市場經濟秩序,加強法制建設和信用體系建設”,作為今后一段時間經濟工作的八項任務之一。溫家寶同志在省部級主要領導干部“樹立和落實科學發展觀”專題研究班結業式上指出:在社會主義市場經濟條件下,要建立健全社會信用體系,實行信用監督和失信懲戒制度。科學發展觀從宏觀上指明了發展的方向,回答了如何發展的問題;社會信用體系建設是對科學發展觀的具體落實和體現,是實現科學發展的重要手段和途徑之一。沒有完善的社會信用體系,就難有健康有序的社會主義市場經濟,就難有社會主義物質文明、精神文明和政治文明,最終難以實現經濟、社會和人的和諧全面發展。


  二、建立和完善社會信用體系的重點在于企業信用
  完善的社會信用體系是現代市場體系得以建立的必要條件。交易的行業和類別越多樣,交易的鏈條越延伸、交易的手段越便捷,就越需要信用系統的切實保障。在現代市場體系中,從商品市場到要素市場,從實體市場到虛擬市場,從傳統市場到電子商務,都需要以信用作為構建的保障平臺,以市場主體相互間遵守契約為市場正常運行的必要條件。
  社會信用體系的內涵非常豐富,它包括形成以道德為支撐、產權為基礎、法律為保障的現代社會信用制度,與現代信用體系相關的法律法規、信用制度,誠實守信的社會信用環境,培育和發展信用服務中介機構。從社會信用主體的角度看,社會信用體系融合了企業信用、個人信用和公共信用(政府信用)。其中,公共信用是關鍵,個人信用是基礎,而企業信用作為市場經濟中最活躍、最關鍵和最具影響力的因素,是社會信用體系的重點和突破口。這是因為:首先,企業是市場的主體,是創造社會財富的載體。企業信用的崩潰,將導致市場的混亂,意味著社會經濟的崩潰。其次,現代經濟是信用經濟,信用經濟是交易成本最低、交易方式最為便捷、交易效率最高的經濟發展模式,隨著經濟契約化的發展,企業信用將成為合作與交易的先決條件。再次,隨著世界經濟的一體化進程的加快,企業信用越來越成為企業進行全球交易的前提。第四,隨著人們價值取向的轉變,提升企業的價值,不僅僅在于利潤的增加,更在于品牌價值的提升,企業不但要成為利潤的創造者和追逐者,更要成為品牌的創造者和追逐者,而品牌就是信用的累積和結晶。這就是我們通常所說的企業價值的背后是信用。這種內在發展的要求與外部經濟環境的改善,使整個社會和企業本身越來越注重企業的信用建設。


  三、信用評價是企業信用建設的主要環節
  企業信用建設,包括企業信用制度的建立和完善、信用調查、信用征信、信用評價等。信用評價則是企業信用建設的主要環節。
  所謂信用評價,由專門機構根據規范的指標體系和科學的評估方法,以第三方客觀公正的立場,對各類市場的參與者履行各類經濟承諾的能力及可信任程度進行綜合評價,并以一定的符號表示其信用等級、以一定的方式公示予社會的活動。企業信用評價,主要涵蓋了三重含義:一、企業信用的積累;二、企業信用的評價;三、企業信用的展示。
  企業信用的積累:如同企業的品牌,信用是企業的無形資產,它是在企業長期的經營過程中累積起來的,企業信用凝聚了企業家、全體員工長期辛勤勞動的心血,它是企業長期經營的結晶。它既是企業資本積累,又是企業發展的基礎。它既具有培育的艱巨性,又具有很大的“易碎性”,一次失信,可能要用成倍甚至是成十倍、成百倍的付出才能挽回。在西方發達國家和我國健康發展的企業,企業家往往把企業信用視作企業的生命,這類事例不勝枚舉。
  企業信用的評價:按照國際慣例,企業信用不是一張財務報表、一張統計報表可以反映的,也不是企業自我評價,更不是企業的總結。它必須是由專門的評價機構運用科學的、規范的評價體系和一定的評價方法,綜合企業素質、管理能力、經營水平、外部環境、財務狀況和發展前景給予企業信用狀況的一種客觀認定。它也是一種在同一評價體系下不同企業信用狀況的對比。企業信用評價只能是由社會中介機構進行,以確保信用評價結果的公正性和客觀性,避免由于利益的關聯帶來的評價結果的片面性和由此引起的市場主體之間在交易過程中的不公正性。
  企業信用的展示:俗話說,酒好也怕巷子深。企業信用評價的結果只有充分展示,才能起到信息的對稱作用。無論是在企業的品牌宣傳中,還是在交易過程、融資過程中,企業只有把信用評價結果通過廣泛地展示,使自己的信用品牌被社會公眾所認可,才能使授信方、投資方、交易對象、政府部門了解企業的信用狀況,以便大幅度提高各種交易的成功率,以便使政府部門和企業的各種信息迅速對稱,使政府的有關優惠政策得到有效的落實。
  在現階段信息不對稱的經濟環境中,客觀、公正的信用評價能夠維護正常的經濟秩序,大大降低信息不利一方的合約風險和交易雙方的交易成本,提高交易雙方的成交意愿。隨著科學發展觀的進一步落實和我國市場經濟體制的建立和完善,為防范信用風險,信用評價的重要性日趨明顯,它不但有助于企業防范商業風險,為現代企業制度的建設提供良好的條件,而且有利于資本市場的公平、公正、誠信。信用評價結果已在企業合作、商品交易、項目招商、投標招標、融資、投資等方面得到廣泛的應用,政府部門在行使管理職能時也逐步重視企業信用狀況。
來源:北京市企業信用網
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